安徽省脱贫攻坚工作报告:4年贫困人口减少481万人

2016年12月16日 12:28 来源:中安在线

  “安徽省贫困人口由2011年的790.2万人下降到2015年的309万人,减少481.2万人,贫困发生率由14.7%下降到5.72%,降低9个百分点。”12月15日上午,安徽省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春代表省政府向省十二届人大常委会第35次会议,作关于全省脱贫攻坚工作情况的报告,报告指出,下一步将加大精准脱贫力度,健全责任体系,确保完成我省脱贫任务。

  “‘十三五’期间,我省要实现309万人口脱贫、3000个贫困村出列、31个贫困县摘帽,任务相当艰巨而繁重。”刘永春在报告中说,今年以来,省政府全力推进脱贫攻坚十大工程,截至11月底,产业扶贫工程方面,开展特色种养业扶贫,发展1项以上特色种养业的贫困村1055个、贫困户10万户。大力实施光伏扶贫,31个贫困县已建成村级电站811个,占年度计划94.1%;户用电站建成4.3万户,占年度计划的86%。全面启动乡村旅游扶贫工程,建设333个省级乡村旅游扶贫重点村。加快商贸流通扶贫,安排省级资金1100万元。就业脱贫工程方面,为有劳动能力的贫困劳动者实现就业30万人。

  脱贫工程的顺利开展,离不开资金的投入,据了解,今年中央财政专项投入20.5亿元,比上年增加40.6%。省级财政安排专项资金7亿元,增长75%。此外,加大涉农资金整合力度,截至11月底,农商行等商业银行已向5.3万户发放“两免”扶贫小额信用贷款16.4亿元。全省参与定点扶贫单位达到6892个,省市县三级定点扶贫单位直接投入资金6.07亿元,帮助引进各类资金34.32亿元。

  “建立贫困县约束机制、扶贫对象退出机制、考核机制、社会参与机制、重大涉贫事件处置反馈机制、“月点评、季通报”机制等,为脱贫攻坚提供强有力的制度保证。”刘永春说,为了确保扶贫资金安全高效,进一步完善专项扶贫资金和项目管理办法,优化要素配置,将扶贫资金按要素法直接分配到县、项目审批和培训基地认定权限一律下放到县,由县级扶贫开发领导小组审批,报省、市备案。开通12317扶贫监督举报电话,及时办理涉及扶贫工作的各类信访和群众举报案件。纪检监察部门开展扶贫领域监督执纪问责,法院、检察院开展该领域打击犯罪专项行动。

  谈及脱贫攻坚工作目前存在的问题,刘永春说,还有部分领导对精准扶贫、精准脱贫认识不到位,仍把扶贫与“扶农”等同起来,缺少到村到户的帮扶政策。一些地方存在不准不实的问题,有的贫困户没有得到任何帮扶就宣布脱贫,个别地方存在形式主义问题。

  “确保既不漏掉真正的贫困户,也不把非贫困人口纳入扶贫对象”,刘永春介绍,下一步将严把“精准施策关”,坚持因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策,精准安排扶贫项目,变“政府端菜”为“群众点菜”。严把退出标准和退出程序,加强社会监督,坚决杜绝弄虚作假、数字脱贫和“被脱贫”。

  此外,进一步健全责任体系,明确各级责任,层层签订责任书,逐级立下军令状,构建横向到边、纵向向底的责任体系,总成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。进一步分解脱贫攻坚清单、时限清单、措施清单、责任清单,把脱贫任务细化到村、到户、到任,并逐一明确具体责任单位和责任人。(记者黄娜娜)

编辑:成展鹏

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